位於新北市樹林區的柑園，行政區劃分為樹林區，但因為被大漢溪分隔。樹林市區和柑園之間，隔著柑園大橋，一座橋就這樣輕易地把兩邊的生活圈切割開來。因此，柑園的生活圈相較反而貼近三峽。 柑園位於樹林、三峽和鶯歌三地交界，地形由大漢溪和三溪河的沖積形成，土地肥沃。如今卻成為難以歸類的農村。眼下，這裡有著老舊的房屋、荒廢的農田和違建的工廠，構成了當下的景象。
民國70年代，柑園因農產品過剩，再加上農業、工業和居民生活的用水需求競爭激烈，因而大面積休耕。然而，休耕補助難以維持生計，於是許多農田被轉換用途，成為另一種奇特景象：工廠林立的農村。
民國80年，柑園五里中的柑園里與南園里納入了都市計畫範圍。隨後，長達20年的臺北大學社區特定區計畫對當地農村產生了巨大影響。如今，南園里和柑園里原本的農田已經建成了二、三十層樓高的大樓。
柑園坐落在三峽、樹林和北大特區之間，成了被遺忘的「偏鄉」。生活圈與三峽相貼近，但當地居民卻常被誤認為屬於樹林，而樹林市區的居民很少聽過柑園。雖然柑園里和南園里的門牌地址清楚標示，但住在北大特區高樓大廈裡的居民們，卻往往將柑園視作一個陌生的、難以理解的世界，因為他們從家中眺望出去，只見到北二高另一端的奇異農村景觀。
在時代變遷、都市更新和生活方式改變的過程中，柑園逐漸被邊緣化。現今，柑園城鄉問題主要表現在兩個方面：一是柑園與樹林市區之間的關係，受到大漢溪自然屏障的影響；二是柑園與北大特區之間的關係，主要由於北二高的存在形成了生活圈的隔閡。隨著台北大學社區特定區計畫的實施，柑園約有1/9的土地劃入北大特區，然而這區域卻居住了柑園總人口的八成。這凸顯了城鄉差距擴大所導致的人口過度集中於都市區，同時也帶來了農村人口老化和產業凋零等問題。
在以前柑園為特定農業區，但是在2019年5月30日，「大柑園」特定農業區終究敵不過都市擴張的腳步，內政部區域計畫委員會審議通過，調整為一般農業區被嚴格限制土地利用近40年的新北市「大柑園特定農業區」，正式走入歷史，並由新北市城鄉局後續推動「大柑園地區非都市土地開發計畫」。
該計畫以產業園區為設計藍圖，其中製造業用地佔553.5公頃，住商用地佔62公頃，將採用區段徵收的方式實施。未來，隨著計畫的實施，將不再看到以北二高為界，一邊是都市（北大特區），一邊是農村（柑園）的景象。
柑園分為五個里，包括柑園、東園、西園、北園、南園里。其中，南園里與柑園里的部分區域被劃入北大特區，導致區域被劃分為新舊城區，以高速公路為分界，形成了傳統農村農地與都市計畫區的對比。
未來的樹林大柑園產業園區將打造為「複合式產業城」，設置高精密產業專區、地方傳產區,發展值得期待,不過筆者認為還需要一段時間就是了
【最新資訊】
新北市政府正式啟動新訂大柑園地區都市計畫案，於113年5月15日起公告徵求意見75天，並於113年7月2日起分別於樹林區公所、三峽區公所、鶯歌區公所及樹林區東園里市民活動中心舉辦共4場座談會，廣納當地民眾意見。期望透過本次新訂擴大都市計畫方式，落實在新北市國土計畫之指導下，引導都市發展動能與整合公共資源，改善該地區就業環境、居住水準及公共設施環境品質。 新北市政府城鄉發展局黃國峰局長表示，新訂大柑園地區都市計畫範圍北側及西側臨大漢溪，南臨臺北大學社區特定區計畫、三峽都市計畫及非都市土地一般農業區，東臨三峽河，範圍橫跨樹林、三峽及鶯歌區等3個行政轄區，計畫面積共計約621公頃。該地區現況除農業利用外，亦有未登記工廠、零星住宅聚落及閒置空間等分布，期望透過新訂擴大都市計畫方式，改善原有土地使用違規情事，同時考量大柑園地區具有特定產業群聚狀況，後續規劃空間發展機能以產業型態為主，藉由本計畫引導土地使用、產業發展之合理分派及利用，並將鄰近適合業別廠商及未登記工廠業者引導至本計畫範圍，健全都市發展。 城鄉發展局補充，整體範圍內土地所有權人約1萬多人，為能提供完善的說明會空間場域，本次將於113年7月2日（星期二）上午10時整於本市樹林區公所3樓禮堂、113年7月9日（星期二）下午2時30分於本市三峽區公所4樓大禮堂、113年7月16日（星期二）上午10時整於本市樹林區東園市民活動中心、113年7月24日（星期三）上午10時整於本市鶯歌區公所6樓大禮堂，共舉辦4場座談會，針對都市計畫範圍及都市計畫程序進行說明，聽取當地民眾意見，以納入後續都市計畫草案規劃之參考，歡迎民眾自行選擇方便的時間及場次踴躍參與。
資料來源: 新北市政府
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